2019年度上饶市自然资源局绩效管理指标体系

发布时间:2019-10-21 15:10:00    |        |    点击数:

 
绩效指标 一级指标 二级指标 三级指标 目标值 目标值单位 分值 评分标准 设置依据 牵头
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重点工作 一、全面落实《工业崛起“2050”工程实施意见》,开辟“绿色通道”,强化资金、土地、用工等要素支撑,确保年内上饶经开区至少引进一个投资超50亿元的产业项目,各省级开发区至少引进一个投资超20亿元的产业项目 (一)推进节约集约用地 1.加快批而未用土地消化利用 100 % 0.5 积极开展的,得0.5分;未开展的,得0分 《2019年市政府工作报告所列重点工作责任分工》(饶府办字〔2019〕23号)第1小项 市工业和信息化局 张云兴 市自然资源局-自然资源开发利用科
二、树立“以亩产论英雄”导向,强化“两率一度”考核,加快处置“僵尸企业”“僵尸项目”,有效盘活闲置土地,提升集约节约用地水平 (二)盘活低效用地 2.加大对闲置土地的处置工作 100 % 1 积极开展的,得1分;未开展的,得0分 《2019年市政府工作报告所列重点工作责任分工》(饶府办字〔2019〕23号)第6小项 市绩效办 张云兴 市自然资源局-自然资源开发利用科
三、运用“产业集聚、产城融合、产融互动、资源共享”理念,推进小微产业园建设,协同破解工业发展“招商难”“用地难”“融资难”“监管难”等实际问题 (三)破解工业发展“用地难”问题 3.积极支持符合条件工业项目纳入省重大项目笼子,争取使用省级预留用地计划; 100 % 0.5 配合做好用地服务的,得0.5分;未配合的,得0分 《2019年市政府工作报告所列重点工作责任分工》(饶府办字〔2019〕23号)第7小项 市工业和信息化局 杨华文 市自然资源局-国土空间规划用途管制科
四、全面落实产业扶持政策,统筹实施包容审慎监管,严格执行全程代办制度,为新业态成长创造宽松环境,真正让数字经济在上饶生根扎根、开花结果 (四)推行“互联网+不动产登记”办理服务 4.开发“上饶市房屋交易和不动产登记集成服务平台” 100 % 1 已开发的,得1分;未开发的,得0分 《2019年市政府工作报告所列重点工作责任分工》(饶府办字〔2019〕23号)第15小项 市绩效办 陈国梁 市自然资源局-行政服务科
五、以市民需求为导向,强化市政基础、公共安全等设施规划建设和管控,补齐功能短板 (五)科学合理组织城市内控规修编工作 5.按照相关规范要求合理布局公共设施和市政设施用地 100 % 0.5 配合开展的,得0.5分;未配合的,得0分 《2019年市政府工作报告所列重点工作责任分工》(饶府办字〔2019〕23号)第27小项 市城市管理局 童晓军 市自然资源局-详细规划管理科
六、建设公交首末站23个,购置新能源公交车200标台 (六)积极提供规划选址服务 6.及时办理公交首末站规划选址手续 100 % 1 配合开展的,得1分;未配合的,得0分 《2019年市政府工作报告所列重点工作责任分工》(饶府办字〔2019〕23号)第28小项 市绩效办 邵树宝 市自然资源局-市政规划管理科
重点工作 七、加快地下综合管廊和海绵城市建设 (七)加快专项规划编制 7.编制《上饶市中心城区地下综合管廊专项规划》 100 % 0.5 已编制的,得0.5分;未编制的,得0分 《2019年市政府工作报告所列重点工作责任分工》(饶府办字〔2019〕23号)第29小项 市住房和城乡建设局 童晓军 市自然资源局-详细规划管理科
八、巩固和完善农村基本经营制度,深化农村承包地“三权分置”改革 (八)规范林地使用权、林木所有权登记,保护权利人合法权益 8.对流转期限在五年以上的林地经营权,申请开展林地经营权登记和林地经营权抵押登记业务 100 % 0.5 配合开展的,得0.5分;未配合的,得0分 《2019年市政府工作报告所列重点工作责任分工》(饶府办字〔2019〕23号)第41小项 市农业农村局 金耀明 市自然资源局-不动产登记科
九、抓好农村集体产权制度改革,持续壮大村集体经济,培育一批经济强村 (九)推进自然资源确权登记工作 9.加快推进房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作 100 % 0.5 配合开展的,得0.5分;未配合的,得0分 《2019年市政府工作报告所列重点工作责任分工》(饶府办字〔2019〕23号)第42小项 市农业农村局 张云兴 市自然资源局-自然资源开发利用科
十、盘活闲置宅基地、农村空闲地、工矿废弃地等资源,推进一批城乡建设用地“增减挂钩”项目 (十)大力推进“增减挂钩”项目建设 10.摸清闲置宅基地、农村空闲地、工矿废弃地等适宜实施“增减挂钩”项目的有效资源,督促县(市、区)抓紧时间踏勘、立项、实施、验收、报备 100 % 1 积极开展的,得1分;未开展的,得0分 《2019年市政府工作报告所列重点工作责任分工》(饶府办字〔2019〕23号)第43小项 市绩效办 陈军尉 市自然资源局-土地开发整理中心
十一、严格执行《农村居民住房建设管理条例》,全面落实“一户一宅”制度加强农村风貌管控,彰显特色,传承乡愁 (十一)强化规划管控 11.出台《上饶市农村人居环境整治村庄规划编制指导意见》,启动了“多规合一”实用性村庄规划编制工作 100 % 1 出台方案的,得1分;否则不得分 《2019年市政府工作报告所列重点工作责任分工》(饶府办字〔2019〕23号)第49小项 市绩效办 陈国梁 市自然资源局-村镇规划管理科
十二、深化农村人居环境整治,不断改善乡村环境面貌 (十二)做好村庄规划编制工作 12.积极开展6个省级村庄规划编制试点相关工作 100 % 0.5 积极开展的,得0.5分;未开展的,得0分 《2019年市政府工作报告所列重点工作责任分工》(饶府办字〔2019〕23号)第51小项 市农业农村局 陈国梁 市自然资源局-村镇规划管理科
十三、持续推进政务服务“一网、一门、一次”改革,一切从方便群众和企业办事出发,深入开展“减证便民”行动,全面推行电子证照应用,市本级政务服务大厅确保在5月份全面升级运行,年底前县(市、区)依申请类政务服务事项“一次不跑”“只跑一次”办理率达到70%以上 (十三)积极推进政务服务“一网、一门、一次”改革 13.政务服务事项全部进驻政务服务大厅,进驻率达100% 100 % 0.5 积极开展的,得0.5分;未开展的,得0分 《2019年市政府工作报告所列重点工作责任分工》(饶府办字〔2019〕23号)第58小项 市政务服务管理局 陈国梁 市自然资源局-行政服务科
重点工作 十四、持续开展净空净水净土行动,深化工地和道路扬尘、餐饮油烟、工业废气、机动车尾气等专项治理,巩固城市建成区禁放烟花爆竹工作成果,让“上饶蓝”成为常态 (十四)推进地质环境恢复治理 14.按照《上饶市废弃矿山治理和遗留尾矿库复垦工作实施方案》要求,有序地推进我市废弃矿山治理 100 % 0.5 配合开展的,得0.5分;未配合的,得0分 《2019年市政府工作报告所列重点工作责任分工》(饶府办字〔2019〕23号)第77小项 市生态环境局 陈军尉 市自然资源局-国土空间生态修复科
十五、促进农药化肥减量使用,加强固体废弃物处置管控,不断改善土壤环境质量 (十五)做好用地服务保障工作 15.保障固体废弃物集中堆放场地及处置用地 100 % 0.5 配合开展的,得0.5分;未配合的,得0分 《2019年市政府工作报告所列重点工作责任分工》(饶府办字〔2019〕23号)第81小项 市农业农村局 邵树宝 市自然资源局-耕地保护监督和征地科
十六、加强山体保护、地质灾害防治和水土流失综合治理 (十六)加强地质灾害防治 16.印发《上饶市2019年度地质灾害防灾方案》 100 % 1 积极开展的,得1分;未开展的,得0分 《2019年市政府工作报告所列重点工作责任分工》(饶府办字〔2019〕23号)第84小项 市绩效办 张德尧 市自然资源局-地质灾害应急中心
十七、全面铺开生活垃圾分类试点,加速中心城区、弋阳、婺源、德兴、鄱阳、余干等地生活垃圾焚烧发电项目建设,推进全市城乡生活垃圾处理无害化 (十七)配合做好用地服务 17.及时报批、供应生活垃圾焚烧发电项目用地 100 % 0.5 配合开展的,得0.5分;未配合的,得0分 《2019年市政府工作报告所列重点工作责任分工》(饶府办字〔2019〕23号)第86小项 市城市管理局 邵树宝 市自然资源局-耕地保护监督和征地科
十八、严格执行永久基本农田保护红线,统筹生态保护红线和城市开发边界划定工作 (十八)开展国土空间规划编制 18.启动市级国土空间规划编制工作,充分运用已优化完善的三条红线划定成果开展规划编制工作 100 % 1 积极开展的,得1分;未开展的,得0分 《2019年市政府工作报告所列重点工作责任分工》(饶府办字〔2019〕23号)第87小项 市绩效办 杨华文 市自然资源局-国土空间规划用途管制科
十九、加大“雪亮工程”建设力度,不断完善“社情民意、网格收集,网格发声、综治响应,综治吹哨、部门报到”的综治新模式,有效预防和化解各类矛盾纠纷 (十九)加强社会治安综合治理 19.每月定期报送纠纷排查表 100 % 0.5 每月报送的,得0.5分;未报送的,得0分 《2019年市政府工作报告所列重点工作责任分工》(饶府办字〔2019〕23号)第112小项 市委政法委 张云兴 市自然资源局-综治办
二十、完善应急管理和防灾减灾救灾体制机制,切实保障人民群众生命财产安全 (二十)切实加强地质灾害防治工作 20.印发《上饶市2019年度地质灾害防灾方案》 100 % 0.5 印发了方案的,得0.5分;未印发的,得0分 《2019年市政府工作报告所列重点工作责任分工》(饶府办字〔2019〕23号)第117小项 市应急管理局 张德尧 市自然资源局-地质灾害应急中心
重点工作 二十一、负有安全生产监督管理职责部门依法依规履行相关行业领域安全生产和职业健康监管职责,强化监管执法,严厉查处违法违规行为 (二十一)组织开展地质隐患点大排查 21.分类建立了地质灾害隐患点台账 100 % 0.5 建立了台账的,得0.5分;未建立的,得0分 《中共上饶市委、上饶市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》(饶发〔2017〕21号) 市应急管理局 张德尧 市自然资源局-地质灾害应急中心
二十二、 园北220千伏输变电工程及110千伏配套送出工程 (二十二)配合做好用地服务 22.及时供应土地 100 % 1 已供应土地的,得1分;供应合的,得0分 《上饶市人民政府办公厅关于印发2019年市政府重点项目汇总、项目建设督查推进分工及“倒计时”实施方案与责任人员汇总表的通知》第55小项 市绩效办 张云兴 市自然资源局-自然资源所有者权益科
二十三、紫阳110千伏输变电工程 (二十三)配合做好用地服务 23.及时供应土地 100 % 1 已供应土地的,得1分;供应合的,得0分 《上饶市人民政府办公厅关于印发2019年市政府重点项目汇总、项目建设督查推进分工及“倒计时”实施方案与责任人员汇总表的通知》第56小项 市绩效办 张云兴 市自然资源局-自然资源所有者权益科
二十四、加强人大代表建议办理  (二十四)强化人大代表建议办理 24.及时研究办理人大代表建议、批评和意见 100 % 0.5 及时办理的,得0.5分;未及时办理的,得0分 《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第四十二条 市人大机关 金耀明 市自然资源局-办公室
二十五、贯彻落实《上饶市农村居民住房建设管理条例》 (二十五)强化规划管控 25.出台《上饶市农村人居环境整治村庄规划编制指导意见》,启动了“多规合一”实用性村庄规划编制工作 100 % 0.5 出台方案的,得0.5分;否则不得分 《上饶市农村居民住房建设管理条例》第七条 市人大机关 陈国梁 市自然资源局-村镇规划管理科
二十六、做好党组意识形态工作 (二十六)落实主体责任 26.完善党委(党组)专题研究意识形态工作制度,党委(党组)每年至少2次专题研究意识形态工作 100 % 0.1 完成的,得0.1分;未完成的,得0分 《中共江西省委关于贯彻<党委(党组)意识形态工作责任制实施办法>的实施细则》《中共上饶市委关于贯彻<党委(党组)意识形态工作责任制实施办法>的实施细则》 市委宣传部 金耀明 市自然资源局-机关党委
27.落实专报通报制度,每年两次向上一级党委两次专题汇报意识形态工作,并抄送市委宣传部;每年对本单位当前意识形态领域情况进行一次党内通报 100 % 0.1 完成的,得0.1分;未完成的,得0分 《中共江西省委关于贯彻<党委(党组)意识形态工作责任制实施办法>的实施细则》《中共上饶市委关于贯彻<党委(党组)意识形态工作责任制实施办法>的实施细则》 市委宣传部 金耀明 市自然资源局-机关党委
重点工作 二十六、做好党组意识形态工作 (二十七)完善体制机制 28.把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,纳入精神文明建设内容 100 % 0.2 完成的,得0.2分;未完成的,得0分 《中共江西省委关于贯彻<党委(党组)意识形态工作责任制实施办法>的实施细则》《中共上饶市委关于贯彻<党委(党组)意识形态工作责任制实施办法>的实施细则》 市委宣传部 金耀明 市自然资源局-机关党委
29.党委(党组)加强对意识形态工作的领导,明确分管领导和工作部门,在人力、财力和物力等方面对意识工作在政策措施上给予保障 100 % 0.1 完成的,得0.1分;未完成的,得0分 《中共江西省委关于贯彻<党委(党组)意识形态工作责任制实施办法>的实施细则》《中共上饶市委关于贯彻<党委(党组)意识形态工作责任制实施办法>的实施细则》 市委宣传部 金耀明 市自然资源局-机关党委
(二十八)强化阵地管理 30.党委(党组)理论中心组学习每季度不少于1次,以交流研讨的形式进行学习不少于50%。学习强国“学习平台”下载实现党员全覆盖,人均日积分达到13分 100 % 0.1 完成的,得0.1分;未完成的,得0分 《中共江西省委关于贯彻<党委(党组)意识形态工作责任制实施办法>的实施细则》《中共上饶市委关于贯彻<党委(党组)意识形态工作责任制实施办法>的实施细则》 市委宣传部 金耀明 市自然资源局-机关党委
31.建立和落实网络安全责任制,有效管理本单位门户网站、政务微博、微信公众号。妥善处置本单位出现的网络舆情,未造成重大影响 100 % 0.1 完成的,得0.1分;未完成的,得0分 《中共江西省委关于贯彻<党委(党组)意识形态工作责任制实施办法>的实施细则》《中共上饶市委关于贯彻<党委(党组)意识形态工作责任制实施办法>的实施细则》 市委宣传部 金耀明 市自然资源局-办公室
32.加强机关文化阵地建设和管理,开展文明实践和志愿服务,大力弘扬践行社会主义核心价值观 100 % 0.1 完成的,得0.1分;未完成的,得0分 《中共江西省委关于贯彻<党委(党组)意识形态工作责任制实施办法>的实施细则》《中共上饶市委关于贯彻<党委(党组)意识形态工作责任制实施办法>的实施细则》 市委宣传部 金耀明 市自然资源局-办公室
33.及时全面完成年度党报党刊发行任务 100 % 0.2 完成的,得0.2分;未完成的,得0分 《中共江西省委关于贯彻<党委(党组)意识形态工作责任制实施办法>的实施细则》《中共上饶市委关于贯彻<党委(党组)意识形态工作责任制实施办法>的实施细则》 市委宣传部 金耀明 市自然资源局-办公室
二十七、法治上饶建设工作 (二十九)提高党员干部依法办事能力 34.将法治教育纳入党组(党委)理论学习中心组和领导干部理论学习计划 100 % 0.2 已开展的,得0.2分,未开展的,不得分 《市委办公厅、市政府办公厅关于印发<法治上饶建设考核评价办法(试行)><2015年市直单位法治上饶建设考核指标><2015年县(市、区)法治建设考核指标>的通知》 市司法局 杨华文 市自然资源局-人事科
35.按市委、市政府部署要求将党章党规、宪法法律、履行职务相关专门法规知识列入党员干部培训内容 100 % 0.1 已开展的,得0.1分,未开展的,不得分 《市委办公厅、市政府办公厅关于印发<法治上饶建设考核评价办法(试行)><2015年市直单位法治上饶建设考核指标><2015年县(市、区)法治建设考核指标>的通知》 市司法局 杨华文 市自然资源局-人事科
重点工作 二十七、法治上饶建设工作 (三十)谁执法(管理、服务)谁普法 36.制定2019年度普法工作计划、普法责任清单,并组织实施 100 % 0.3 已开展的,得0.3分,未开展的,不得分 《市委办公厅、市政府办公厅关于印发<法治上饶建设考核评价办法(试行)><2015年市直单位法治上饶建设考核指标><2015年县(市、区)法治建设考核指标>的通知》 市司法局 陈国梁 市自然资源局-法规信访科
(三十一)学法用法工作 37.加强国家机关工作人员学法用法,2019年度全市领导干部法律知识考试参考率和合格率达100% 100 % 0.2 已开展的,得0.2分,未开展的,不得分 《市委办公厅、市政府办公厅关于印发<法治上饶建设考核评价办法(试行)><2015年市直单位法治上饶建设考核指标><2015年县(市、区)法治建设考核指标>的通知》 市司法局 陈国梁 市自然资源局-法规信访科
38.本单位党委(党组)中心组开展一次以上宪法学习,对本单位干部职工开展一次以上宪法等法律法规的集中学习教育 100 % 0.1 已开展的,得0.1分,未开展的,不得分 《市委办公厅、市政府办公厅关于印发<法治上饶建设考核评价办法(试行)><2015年市直单位法治上饶建设考核指标><2015年县(市、区)法治建设考核指标>的通知》 市司法局 陈国梁 市自然资源局-法规信访科
(三十二)《关于落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉的实施意见》 39.党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责到位,主持召开专题会议研究解决法治建设重大问题不少于1次;制定法治建设年度工作计划并组织实施到位 100 % 0.1 已开展的,得0.1分,未开展的,不得分 《市委办公厅、市政府办公厅关于印发<法治上饶建设考核评价办法(试行)><2015年市直单位法治上饶建设考核指标><2015年县(市、区)法治建设考核指标>的通知》 市司法局 陈国梁 市自然资源局-法规信访科
履职履责 二十八、夯实全民所有自然资源资产所有者职责 (三十三)扎实做好第三次全国自然调查 40.三调成果及时提交省级核查 100 % 4 成果提交省级核查的,得4分;否则不得分 《2019年全省自然资源工作要点》(赣自然资字〔2019〕7号)第4小项 市绩效办 李辉 市自然资源局-三调办
(三十四)推进不动产登记“快、准、好” 41.签订《关于市本级房产交易、档案及房产信息等机构职责划转协议》,实现不动产登记交易一体化 100 % 4 已签订的,得4分;未签订的不得分 《2019年全省自然资源工作要点》(赣自然资字〔2019〕7号)第6小项 市绩效办 金耀明 市自然资源局-不动产登记中心
履职履责 二十九、优化国土空间开发保护格局 (三十五)启动市级国土空间规划编制工作 42.落实启动经费和技术单位 100 % 5 已落实的,得5分;未落实,不得分 《2019年全省自然资源工作要点》(赣自然资字〔2019〕7号)第8小项 市绩效办 杨华文 市自然资源局-国土空间规划用途管制科
(三十六)加强国土空间生态保护修复 43.制定《关于推进矿山地质环境恢复治理和绿色矿山建设工作的通知 100 % 4 已制定的,得4分;未制定的,不得分 《2019年全省自然资源工作要点》(赣自然资字〔2019〕7号)第10小项 市绩效办 陈军尉 市自然资源局-国土空间生态修复科
三十、落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度 (三十七)严格耕地保护责任 44.落实市政府对县(市、区)政府年度耕地保护目标责任状签订 14 4 完成14份签订的,得4分;每少1份的,扣0.5分,扣完为止 《2019年全省自然资源工作要点》(赣自然资字〔2019〕7号)第11小项 市自然资源局 邵树宝 市自然资源局-耕地保护监督和征地科
45.组织开展2018年度耕地保护责任目标考核 100 % 4 已开展的,得4分;未开展的,得0分 《2019年全省自然资源工作要点》(赣自然资字〔2019〕7号)第11小项 市自然资源局 邵树宝 市自然资源局-耕地保护监督和征地科
(三十八)推进土地整治项目建设 46.印发《上饶市自然资源局关于进一步加强和规范土地整治项目建设的通知》 100 % 4 已印发的,得4分;未印发的,得0分 《2019年全省自然资源工作要点》(赣自然资字〔2019〕7号)第11小项 市自然资源局 陈军尉 市自然资源局-土地开发整理中心
47.大力实施“土地开发、旱改水、增减挂钩”项目建设 100 % 4 实施到位的,得4分;未实施到位的,得0分 《2019年全省自然资源工作要点》(赣自然资字〔2019〕7号)第11小项 市自然资源局 陈军尉 市自然资源局-土地开发整理中心
(三十九)不断深化节约集约用地 48.积极组织“节地增效”行动 100 % 4 已开展的,得4分;未开展的,得0分 《2019年全省自然资源工作要点》(赣自然资字〔2019〕7号)第13小项 市自然资源局 张云兴 市自然资源局-自然资源开发利用科
履职履责 三十一、加强矿产资源管理 (四十)开展探矿权日常监督管理 49.组织开展辖区内探矿权公示信息抽查和日常监督管理工作 100 % 4 已开展的,得4分;未开展的,得0分 《2019年全省自然资源工作要点》(赣自然资字〔2019〕7号)第14小项 市自然资源局 张德尧 市自然资源局-矿产资源保护监督科
(四十一)切实抓好矿产开发利用监管 50.全面完成2018年度采矿权信息公示工作 100 % 4 完成的,得4分;未完成的,得0分 《2019年全省自然资源工作要点》(赣自然资字〔2019〕7号)第14小项 市自然资源局 张德尧 市自然资源局-矿业权管理科
三十二、提高测绘地理信息管理和服务水平 (四十二)严格测绘地理信息市场监管 51.完成2019年度测绘地理信息成果质量监督检查工作 100 % 4 完成的,得4分;未完成的,得0分 《2019年全省自然资源工作要点》(赣自然资字〔2019〕7号)第18小项 市自然资源局 邹秋明 市自然资源局-测绘地理信息管理科
三十三、维护自然资源管理良好秩序 (四十三)强化自然资源执法监察 52.印发《关于扎实推进当前执法监察五项重点工作的通知》 100 % 4 印发的,得4分;未印发,不得分 《2019年全省自然资源工作要点》(赣自然资字〔2019〕7号)第29小项 市自然资源局 杨肇卫 市自然资源局-国土资源监察支队
(四十四)强化扫黑除恶专项斗争工作 53.印发《中共上饶市自然资源局党组关于印发全市自然资源领域扫黑除恶专项整治行动方案的通知》 100 % 4 印发的,得4分;未印发,不得分 《2019年全省自然资源工作要点》(赣自然资字〔2019〕7号)第31小项 市自然资源局 张云兴 市自然资源局-扫黑办
三十四、全面推进政务公开及政务服务 (四十五)强化政务公开 54.在局门户网站公布年度绩效指标及完成情况 100 % 4 已公布的,得4分;未公布的,得0分 上饶市直机关绩效管理办法(试行)第十五条 市自然资源局 金耀明 市自然资源局-办公室
    备注:一级指标共34项,二级指标共45项,三级指标共54项,合计分值80分

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