江西省上饶市广信区四十八镇里洋村新厂建筑用花岗岩矿采矿权出让收益评估报告书

发布时间:2020-01-13 09:55:00    |        |    点击数:

江西省上饶市广信区四十八镇里洋村新厂建筑用花岗岩矿

采矿权出让收益评估报告书

浙之矿评字[2020]018号

摘  要

评估对象:江西省上饶市广信区四十八镇里洋村新厂建筑用花岗岩矿采矿权

评估委托人:上饶市广信区自然资源局

评估机构:浙江之源资产评估有限责任公司

评估目的:采矿权出让,根据《财政部 国土部关于印发<矿业权出让收益征收管理暂行办法>的通知》(财综[2017]35号),需对该采矿权出让收益进行评估,为该采矿权确定出让收益底价提供参考意见。

评估基准日:2019年11月30日

评估方法:收入权益法

保有资源储量:2133.65万吨

可采储量:2026.97万吨

评估结果:本评估公司在充分调查、了解和分析评估对象实际情况基础上,依据科学的评估程序,运用合理的评估方法,经过恰当的计算,确定评估委托人所委托评估的江西省上饶市广信区四十八镇里洋村新厂建筑用花岗岩矿采矿权出让收益评估值为3028.98万元人民币,大写人民币叁仟零贰拾捌万玖仟捌佰元整。

《江西省国土资源厅关于印发江西省矿业权出让收益市场基准价的通知》(赣国土资字[2018]58 号)中规定普通建筑石料出让收益市场基准价为单位可采储量 0.9元/吨·矿石。

江西省上饶市广信区四十八镇里洋村新厂建筑用花岗岩矿出让收益单位可采储量评估值1.49元/吨·矿石,高于《江西省国土资源厅关于印发江西省矿业权出让收益市场基准价的通知》(赣国土资字[2018]58 号)的基准价。

评估有关事项说明:根据《国土资源部关于做好矿业权价款评估备案核准取消后有关工作的通知》(国土资规〔2017〕5号),本评估报告需要向国土资源主管部门报送公示无异议的予以公开后使用。评估结论使用有效期为一年,即从评估结果公开之日起一年内使用有效。超过一年使用此评估结果无效,需重新进行评估。

本评估报告仅供委托方为本报告所列明的评估目的以及报送有关主管机关审查而作。评估报告使用权归委托方所有,未经委托方同意,不得向他人提供和公开。除依据法律须公开的情形外,报告的全部或部分内容不得发表于任何公开的媒体上。

重要提示:以上内容摘自采矿权出让收益评估报告,欲了解本评估项目的全面情况,应认真阅读本报告书全文。

法定代表人:                 项目负责人:

矿业权评估师:          

                             浙江之源资产评估有限责任公司

                                 二○二○年一月十三日

江西省上饶市广信区四十八镇里洋村新厂建筑用花岗岩矿

采矿权出让收益评估报告书

主要参数表

评估项目名称

江西省上饶市广信区四十八镇里洋村新厂建筑用花岗岩矿采矿权出让收益评估

评估委托人

上饶市广信区自然资源局

评估机构名称

浙江之源资产评估有限责任公司

评估目的

出让采矿权,提出该采矿权出让收益底价参考意见

评估基准日

2019年11月30日

评估报告提交日期

2020年01月13日

评估方法

收入权益法

矿种

普通建筑石料

资源储量(333)(万吨)

2133.65

评估利用资源储量(万吨)

2133.65

可采储量(万吨)

2026.97(按95%回采率)

产品方案

建筑用花岗岩原矿

生产规模(万吨/年)

202

矿山服务年限

10年

产品平均销售价格

(元/吨,不含税)

49.51

年销售收入(万元)

10001.02

采矿权权益系数(%)

4.5

折现率(%)

8

采矿权出让收益评估值(万元)

3028.98

目  录

 TOC \o "1-3" \h \z \u 摘  要. PAGEREF _Toc29913960 \h 1 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300320039003900310033003900360030000000

主要参数表. PAGEREF _Toc29913961 \h 3 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300320039003900310033003900360031000000

1  评估机构. PAGEREF _Toc29913962 \h 7 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300320039003900310033003900360032000000

2  评估委托人. PAGEREF _Toc29913963 \h 8 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300320039003900310033003900360033000000

3  评估对象和范围. PAGEREF _Toc29913964 \h 8 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300320039003900310033003900360034000000

4  评估目的. PAGEREF _Toc29913965 \h 9 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300320039003900310033003900360035000000

5  评估基准日. PAGEREF _Toc29913966 \h 9 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300320039003900310033003900360036000000

6  评估依据. PAGEREF _Toc29913967 \h 9 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300320039003900310033003900360037000000

7  评估原则. PAGEREF _Toc29913968 \h 11 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300320039003900310033003900360038000000

8  评估过程. PAGEREF _Toc29913969 \h 12 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300320039003900310033003900360039000000

9  矿业权概况. PAGEREF _Toc29913970 \h 12 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300320039003900310033003900370030000000

10  评估方法. PAGEREF _Toc29913971 \h 17 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300320039003900310033003900370031000000

11  评估依据的技术资料评述. PAGEREF _Toc29913972 \h 17 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300320039003900310033003900370032000000

12  技术参数的选取和计算. PAGEREF _Toc29913973 \h 18 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300320039003900310033003900370033000000

13  经济参数的选取和计算. PAGEREF _Toc29913974 \h 19 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300320039003900310033003900370034000000

14  折现率. PAGEREF _Toc29913975 \h 21 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300320039003900310033003900370035000000

15  评估结果. PAGEREF _Toc29913976 \h 21 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300320039003900310033003900370036000000

16  评估假设. PAGEREF _Toc29913977 \h 22 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300320039003900310033003900370037000000

17  评估有关问题的说明. PAGEREF _Toc29913978 \h 22 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300320039003900310033003900370038000000

18  评估报告提交日期. PAGEREF _Toc29913979 \h 23 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300320039003900310033003900370039000000

19  评估机构和评估责任人. PAGEREF _Toc29913980 \h 24 08D0C9EA79F9BACE118C8200AA004BA90B02000000080000000D0000005F0054006F006300320039003900310033003900380030000000

 

附表目录

附表1、江西省上饶市广信区四十八镇里洋村新厂建筑用花岗岩矿采矿权评

        估价值计算表

附表2、江西省上饶市广信区四十八镇里洋村新厂建筑用花岗岩矿销售收入

        估算表

附件目录

(复印件)

附件1、矿业权评估机构企业法人营业执照

附件2、评估机构探矿权采矿权评估资格证书

附件3、评估机构矿业权评估师执业资格证书

附件4、采矿权评估委托书

附件5、《江西省上饶市广信区四十八镇里洋村新厂建筑用花岗岩矿资源储

        量地质报告》(江西省地质矿产勘查开发局赣东北大队,2019年12月)

附件6、《江西省上饶市广信区四十八镇里洋村新厂建筑用花岗岩矿资源储

        量地质报告》评审意见书(2020年01月)

附件7、关于《江西省上饶市广信区四十八镇里洋村新厂建筑用花岗岩矿资

        源储量地质报告》矿产资源储量评审备案证明(饶广信自然资字

        [2020]59号,2020年01月)

附件8、《江西省上饶市广信区四十八镇里洋村新厂建筑用花岗岩矿矿产资

        源开发利用、地质环境保护与治理恢复、土地复垦方案》(江西省

        地质矿产勘查开发局赣东北大队,2020年01月)

附件9、《江西省上饶市广信区四十八镇里洋村新厂建筑用花岗岩矿矿产资

        源开发利用、地质环境保护与治理恢复、土地复垦方案》评审意

        见(2020年01月)

附图目录

附图1、江西省上饶市广信区四十八镇里洋村新厂建筑用花岗岩矿地形地质图

附图2、江西省上饶市广信区四十八镇里洋村新厂建筑用花岗岩矿资源储量

        估算水平投影图

附图3、江西省上饶市广信区四十八镇里洋村新厂建筑用花岗岩矿总平面布

        置图

江西省上饶市广信区四十八镇里洋村新厂建筑用花岗岩矿

采矿权出让收益评估报告书

浙之矿评字[2020]018号

1  评估机构

评估机构:浙江之源资产评估有限责任公司。
    浙江之源资产评估有限责任公司成立于1999年01月,是由原浙江之源资产评估事务所脱钩改制后,经浙江省国土资源厅和财政厅批准成立、在浙江省工商行政管理局登记注册、从事探矿权采矿权评估和矿业咨询的专业评估机构。公司于1999年11月取得国土资源部颁发的探矿权采矿权评估资质(中国首批矿业权评估机构),中国矿业权评估师协会发起人及常务理事单位,2004年入册浙江省高级人民法院司法鉴定机构。
  专营探矿权采矿权评估,珠宝玉石及贵金属饰品评估,矿产资源地质勘查、矿山投资、矿山技术咨询。
    营业执照(统一社会信用代码:913300007122028897U)
    探矿权采矿权评估资格证书编号:矿权评资[1999]018号
    法定代表人:王  继                  
    注册和实收资本:人民币贰佰万元。
    电话:总经理(0571)85115488   办公室(0571)88210516
    评估部(0571)88210956      矿山咨询部(0571)85061980
    传真:(0571)88210516       网址:www.cngeo.com
    地址:浙江省杭州市文三路90号东部软件园科技大厦9层909室
    邮编:310012               Email:cngeo@cngeo.com

2  评估委托人

上饶市广信区自然资源局。

电话:0793-8442561                      传真:0793-8442561

地址:上饶市广信区旭日中大道30号       邮编:334100

3  评估对象和范围

评估对象:江西省上饶市广信区四十八镇里洋村新厂建筑用花岗岩矿采矿权。

评估范围:根据采矿权评估委托书,委托评估矿区范围由11个拐点圈定,面积为0.1529km2,拐点坐标及开采深度如表3-1。

表3-1       江西省上饶市广信区四十八镇里洋村新厂建筑用花岗岩矿

                           委托评估范围拐点坐标表

点号

1980西安坐标系

国家2000坐标

X

Y

X

Y

1

3120476.77

39599319.02

3120473.12

39599437.01

2

3120293.04

39599458.74

3120289.39

39599576.73

3

3120260.28

39599421.54

3120256.63

39599539.53

4

3120232.21

39599443.05

3120228.56

39599561.04

5

3120273.65

39599497.52

3120270.00

39599615.51

6

3120188.70

39599650.34

3120185.05

39599768.33

7

3120020.28

39599521.54

3120016.63

39599639.53

8

3120150.28

39599401.54

3120146.63

39599519.53

9

3120070.28

39599301.54

3120066.63

39599419.53

10

3119877.46

39599250.79

3119873.81

39599368.78

11

3120016.67

39599012.03

3120013.02

39599130.02

开采深度

由+377m至+258m

经评估人员核实:截止评估基准日,在委托评估范围内未设置其他矿业权。故本项目评估对象无矿业权权属争议。

江西省地质矿产勘查开发局赣东北大队2019年12月编制的《江西省上饶市广信区四十八镇里洋村新厂建筑用花岗岩矿资源储量地质报告》(以下简称《储量地质报告》),见附件五)中资源储量估算范围及江西省地质矿产勘查开发局赣东北大队2020年01月编制的《江西省上饶市广信区四十八镇里洋村新厂建筑用花岗岩矿矿产资源开发利用、地质环境保护与治理恢复、土地复垦方案》(以下简称《三合一方案》)中设计范围均与委托评估范围一致。

4  评估目的

评估委托人拟依法将江西省上饶市广信区四十八镇里洋村新厂建筑用花岗岩矿采矿权有偿出让。根据《财政部 国土部关于印发<矿业权出让收益征收管理暂行办法>的通知》(财综[2017]35号),需对该采矿权出让收益进行评估,为该采矿权确定出让收益底价提供参考意见。

5  评估基准日

根据《确定评估基准日指导意见(CMVS30200-2008)》及上饶市广信区自然资源局的《采矿权评估委托书》,本项目评估基准日确定为2019年11月30日。主要基于以下考虑:

5.1  接近评估委托时间和评估人员进矿区调查的时间,便于合理选择评估参数;

5.2 《储量地质报告》资源储量评审基准日为2019年11月30日,作为评估基础资料之一的《三合一方案》提交审查时间在2020年01月,距离本次采矿权评估基准日期间相关经济技术参数无重大变化。

本报告所采用的取价标准和参数,均为该评估基准日的价格标准和参数。

6  评估依据

6.1  法律法规依据

6.1.1 《中华人民共和国矿产资源法》(1996年8月30日)

6.1.2 《中华人民共和国资产评估法》

6.1.3 《探矿权采矿权转让管理办法》(国务院令第242号)

6.1.4 《探矿权采矿权评估管理暂行办法》(国土资发[2000]302号)

6.1.5 《国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知》(国发[2017]30号)

6.1.6 《财政部 国土部关于印发<矿业权出让收益征收管理暂行办法>的通知》(财综[2017]35号)

6.1.7 《国土资源部关于做好矿业权价款评估备案核准取消后有关工作的通知》(国土资规(2017)5号)

6.1.8 《国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知》(国发(2017)30号)

6.1.9 《矿业权出让收益征收管理暂行办法》(财综(2017)35号)

6.1.10 《省委办公厅 省政府办公厅关于印发〈江西省矿业权出让制度改革实施方案〉的通知》(赣办字[2018]1号)

6.1.11 《江西省国土资源厅关于印发江西省矿业权出让收益市场基准价的通知》(赣国土资字[2018]58号)

6.2  技术规范和评估准则

6.2.1 《中国矿业权评估准则》(中国矿业权评估师协会于2008年08月01日发布实施)

6.2.2 《矿业权评估参数确定指导意见》(CMVS30800-2008)

6.2.3 《矿业权出让收益评估应用指南》(试行)

6.2.4 《钨、锡、汞、锑矿产地质勘查规范》(DZ/T0201—2002)

6.3  行为依据

6.3.1  评估委托书

6.4  专业报告或文件

6.4.1 《江西省上饶市广信区四十八镇里洋村新厂建筑用花岗岩矿资源储量地质报告》(江西省地质矿产勘查开发局赣东北大队,2019年12月)

6.4.2 《江西省上饶市广信区四十八镇里洋村新厂建筑用花岗岩矿资源储量地质报告》评审意见书(2020年01月)

6.4.3  关于《江西省上饶市广信区四十八镇里洋村新厂建筑用花岗岩矿资源储量地质报告》矿产资源储量评审备案证明(饶广信自然资字[2020]59号,2020年01月)

6.4.4 《江西省上饶市广信区四十八镇里洋村新厂建筑用花岗岩矿矿产资源开发利用、地质环境保护与治理恢复、土地复垦方案》(江西省地质矿产勘查开发局赣东北大队,2020年01月)

6.4.5 《江西省上饶市广信区四十八镇里洋村新厂建筑用花岗岩矿矿产资源开发利用、地质环境保护与治理恢复、土地复垦方案》评审意见(2020年01月)

6.4.6  委托人提供的其他相关资料

6.4.7  评估公司收集的相关资料

7  评估原则

除遵循独立性、客观性、科学性和专业性等一般资产评估原则外,本次评估还遵守下列经济与工作原则以及具体操作原则:

7.1  工作原则

——尊重地质规律和资源经济规律的原则;

——遵守地质勘查规范的原则。

7.2  经济原则

——预测原则、供求原则、替代原则、变动原则;

——竞争原则、收益递增递减原则、最有效利用原则、协调原则;

——收益分配原则、均衡原则。

7.3  具体操作原则

——相关性原则;

——匹配性原则;

——合理假设原则;

——谨慎性或稳健性原则;

——灵活性原则。

8  评估过程

8.1  2020年01月06日,本公司(上饶办事处)通过上饶市广信区自然资源局组织公开摇号获得该采矿权评估工作。当日收到采矿权评估委托书。。

8.2  2020年01月07日,本公司派出上饶办事处技术人员,赴上饶市广信区四十八镇里洋村新厂建筑用花岗岩矿实地核查,观察普通建筑石料矿体地质特征、顶底板围岩稳定性、矿区生态环境等情况以及可能影响采矿权评估的其他因素;调查当地建筑石料产品销售目标市场、销售价格和开采技术条件及道路、供水、供电 “三通”现状。当日收到评估委托人提供的《储量地质报告》及其评审意见书与评审备案证明。

8.3  2020年01月08日至2020年01月12日,收到《三合一方案》及其评审意见,分析收集的矿山地质资料、相关文件、技术经济信息、矿山开发利用信息,根据评估方法进行综合整理、试算,将初步测算结果与委托人沟通并达成共识,编写评估报告初稿。发电子邮件传公司审查,经“内部三级审核”后定稿。

8.4  2020年01月13日,修改定稿,出具正式评估报告。

9  矿业权概况

9.1  位置和交通

上饶市广信区四十八镇里洋村新厂建筑用花岗岩矿位于上饶市广信区城158°方向、直距约30Km处,属上饶市广信区四十八镇管辖。

矿区地理坐标(1980西安坐标系):东经118°00′30″~118°00′53″,北纬28°11′22″~28°11′42″。

矿区有简易公路与X624县道相接,交通较方便。

9.2  自然地理与经济概况

区内属丘陵区,区内海拔标高最高点377.0米,最低点258.0米,相对高差119.0米,地形切割较浅。地表植被发育,以芒草、杂木林为主。地表浮土盖层较厚,水系不发育,矿区北东面有小溪,常年水流不断。

上饶市广信区域气候属亚热带湿润性季风气候区,四季分明,气候温和,雨量充沛。年平均气温17.8℃,一月平均气温4.5℃,七月平均气温28℃,极端最高气温41.0℃,极端最低气温-11℃。年平均降水量1737.8毫升,每年3~7月为丰水期,降雨量占全年降雨量的70%,8~11月为平水期,12月至次年2月为枯水期,无霜期270天。

区内以农业为主。粮食作物有水稻、甘薯、麦类、玉米及大豆,经济作物有茶叶、油茶,林产有杉、松及毛竹,水电基本满足矿山生产。

9.3  地质工作概况

(1)1980年10月,省地矿局区域地质调查大队四分队对本区进行1:5万区域地质调查,提交了《四十八都幅1:5万地质图及说明书》,该报告对区内地层、构造、岩浆岩及有关矿产作了较详细论述。为本次工作提供了基础性区域地质资料。

(2)2019年12月,江西省地质矿产勘查开发局赣东北大队对矿区开展了地质调查工作,提交了《江西省上饶市广信区四十八镇里洋村新厂建筑用花岗岩矿资源储量地质报告》,估算矿区保有资源量(333)2133.65万吨。该资源量经专家评审,上饶市广信区自然资源局出具了备案证明(饶广信自然资字[2020]59号),为本项采矿权评估提供了重要依据。

9.4  矿区地质概况                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         

矿区位于华南褶皱系北缘永平-广丰坳断束之东偶。

9.4.1  地  层

矿区出露地层有燕山期早期第一阶段(ηγ52(1-2)a)及第四系全新统(Q4)。

(1)燕山期早期第一阶段(ηγ52(1-2)a

分布于矿区及外围,属铁山岩株的一部分。

(2)第四系全新统(Q4

分布矿区范围全区及外围,岩性为亚砂土、含砾粗砂及砾石,平均厚度约4.5m。

9.4.2  构  造

(1)断裂构造:矿区内未见断裂构造。

(2)褶皱构造:褶皱构造不发育。

9.4.3  岩浆岩

矿区及附近出露有燕山期早期第一阶段(ηγ52(1-2)a)肉红色细粒斑状黑云二长花岗岩,广泛分布于矿区及外围,属铁山岩株的一部分。

斑状黑云二长花岗岩,斑晶主要为钾长石,岩石总体特征呈浅肉红色,细粒结构,主要矿物有钾长石:30-45%、斜长石:25-40%、石英30%左右,黑云母1-5%,偶含角闪石、褐帘石。

9.4.4  矿  体

(1)矿体特征

区内出露的燕山期早期第一阶段(ηγ52(1-2)a)肉红色细粒斑状黑云二长花岗岩即为矿体。划定矿区内地表出露标高+377.0~+258.0m。矿体长度、宽度均超出矿区范围。

矿体表面被残坡积所覆盖,厚度3-6m,平均4.5m,开采时需剥离;矿体近地表呈风化-半风化,厚度在8~18m之间,平均13m。

(2)矿石特征

矿石矿物成分简单,主要成分以钾长石、斜长石为主,次为石英,含少量黑云母、角闪石等矿物。矿石结构主要为斑状结构。矿石构造为块状构造。矿石工业类型属建筑用花岗岩。

新鲜矿石致密坚硬,抗压强度大,吸水率、磨损率较小,不含人体有害物质。矿石经破碎-分级-破碎流程,可加工成300~500mm的片石、各种规格的碎石以及机制砂,用于民用建筑和混凝土骨料。

据《储量地质报告》,矿石体重2.54t/m3

9.4.5  资源储量 

据《储量地质报告》评审意见书,截至2019年11月30日,矿区保有资源量(333)矿石量2133.65万吨。

9.4.6  剥采比                                        

据《三合一方案》, 矿体体积8400200m3,剥离物体积687900m3,平均剥采比0.08︰1(m3/m3),矿区及其界外300米范围内无需避让的重要设施,适合露天开采。

9.4.7  水文地质条件

区内地下水类型主要为风化带网状裂隙水,裂隙含水性弱。矿区风化带之下新鲜基岩含水性差,可视为隔水层。

地表水的补给主要为大气降水,排泄于沟谷中。地下水径流方向与地形坡向基本一致,由高往低处径流,具径流途径短、循环交替强烈、就地补给、就地排泄的特点,地下水的排泄主要以片状缓慢渗流排泄于沟谷,无明显补给、径流、排泄区。

矿区最低估算标高(+258.0m)以上没有大的地表水体,最低开采标高位于当地最低侵蚀基准面以上,矿体属弱含水层,涌水量极小,可利用矿坑坡度自流排泄。

综上所述,矿区水文地质条件简单。

9.4.8  工程地质条件

根据矿区岩石工程地质特征,可分为松散工程地质岩组、半坚硬工程地质岩组、半坚硬—坚硬工程地质岩组:

(1)松散工程地质岩组

主要由地表残坡积物组成,稳定性差。该岩组厚度约4.5m,开采时可直接剥离。

(2)半坚硬工程地质岩组

分布于地表浅部,岩性为风化-半风化细粒斑状黑云二长花岗岩,岩石较松软,边坡稳固性较差,平均厚度约13m。

(3)坚硬工程地质岩组

由新鲜的细粒斑状黑云二长花岗岩组成,岩石坚硬,稳固性好,对矿山开采没有影响。

矿山所采矿体主要为风化-半风化-新鲜细粒斑状黑云二长花岗岩。风化-半风化岩石较松软,边坡稳固性差,易产生边坡坍塌等不良工程地质问题,且开采边坡相对高差较大,因此在雨后或开挖后,应对边坡做好安全检查、监测和防护工作。

矿区地形地貌条件简单,矿体出露地表,开采边坡相对高差较大,矿体无含水构造,仅含风化带网状裂隙水,利于露天机械开采。

综上所述,矿区工程地质条件属中等类型。

9.4.9  环境地质条件

(1)区域稳定性

根据《中国地震烈度区域区划图(1990)》和《江西省地震动参数区划图(2003)》,本区地震基本烈度小于Ⅵ度,地震动峰值加速度<0.05g,区域稳定性较好。

(2)地质灾害

现场调查,未发现滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝等不良地质现象,矿区总体稳定性较好。

(3)环境地质条件

矿山产生的固体废弃物少,建议开采时设置稳固的固体废弃物堆放场地,工程活动中未诱发危害性的环境地质问题。

采区周围以山为主,开采时产生的少量粉尘对自然及民居环境不会产生危害性的污染。。

综上所述,矿区环境地质条件简单。

9.4.10  矿石加工性能评述 

根据评估委托人提供的《储量地质报告》及《三合一方案》,矿石属易采易加工矿石。

10  评估方法

根据《三合一方案》,拟设置的江西省上饶市广信区四十八镇里洋村新厂建筑用花岗岩矿矿山服务年限较短,开采方法、开采方式较简单,财务管理简单。根据《中国矿业权评估准则》及《探矿权采矿权评估管理暂行办法》,本次评估方法确定为收入权益法,其计算公式:

式中:Wp—采矿权评估价款;                Epi—年销售收入;

        K—矿业权权益系数;                  r—折现率;

        i—年序号(i=1,2,3……n)。         n—计算年限。

11  评估依据的技术资料评述

11.1  资源储量估算资料

江西省地质矿产勘查开发局赣东北大队对矿区进行地质勘查工作,于2019年12月提交了《储量地质报告》。该报告经专家评审,认为报告内容基本符合要求。

依据《固体矿产地质勘查规范总则》(GB/T13908—2002)、《固体矿产资源/储量分类》(GB/T17766—1999),评估人员认为《储量地质报告》符合有关规范要求,报告经过有关专家的审查,并通过了当地主管部门登记备案。因此,《储量地质报告》提交的资源储量是可信的,可以被本次评估所利用。

11.2  矿产资源开发利用、地质环境保护与治理恢复、土地复垦方案

江西省地质矿产勘查开发局赣东北大队2020年01月编制的《三合一方案》,对矿区内建筑用花岗岩的开拓、开采以及运输供电、环境治理等系统进行了设计,该方案经评审。评估人员认为方案设计矿区的开采规模、开采方式、开拓运输方案、采矿方法、安全环保技术和产品方案基本符合矿区资源条件,设计的项目建设投资及各项技术经济指标基本合理,而且报告编制时间距离评估基准日较近,方案中各项经济参数符合当前技术经济条件下的普通建筑石料矿山开采的一般水平经济指标,能够反映当地普通建筑石料矿山开采的平均生产力水平。方案设计基本合理。

12  技术参数的选取和计算  

12.1  评估基准日保有资源储量

根据《储量地质报告》及其评审意见书,截至2019年11月30日,江西省上饶市广信区四十八镇里洋村新厂建筑用花岗岩矿保有资源储量(333)为2133.65万吨。该资源量至采矿权评估基准日未动用,可作为评估基准日矿山保有资源储量为2133.65万吨。

12.2  评估利用资源储量

根据《矿业权出让收益评估应用指南》(试行)的相关规定,矿业权范围内的资源储量均为评估利用的资源储量,包括预测的资源量(334?),全部参与评估计算。根据《三合一方案》,设计利用资源储量(333)为2133.65万吨。故评估基准日该矿参与评估利用的资源储量为2133.65万吨。

12.3  生产工艺及产品方案

根据评估委托人提供的有关资料及调查了解,矿山采用山坡露天开采、公路-汽车运输开拓。产品方案为建筑用花岗岩原矿。

12.4  可采储量

根据《三合一方案》确定回采率95%,采矿损失率为5%,贫化率为0,设计损失量为0。

根据《矿业权评估指南》(2004年修订版),评估利用的可采储量计算公式为:

可采储量=评估利用资源储量-设计损失量-采矿损失量

        =(评估利用资源储量-设计损失量)×采矿回采率

        =2133.65×95%

        =2026.97(万吨)

12.5  生产能力和服务年限

根据《三合一方案》及委托方要求,确定矿山年生产规模为202万吨。本次评估生产规模按202万吨/年核定,其服务年限根据资源储量按下列公式求得:

                        T=Q/A  

式中:T—矿山服务年限;                     Q—可采资源储量;

        A—矿山生产能力(或称矿山生产规模)。

                     T=2026.97/202

                      =10(年)

经计算,矿山服务年限为10年,根据《矿业权评估参数指导意见》规定采用收入权益法评估时,评估计算不考虑建设期和试产期,因此本次评估计算年限自2019年11月30日至2029年11月30日。

13  经济参数的选取和计算

13.1  销售收入计算

年销售收入=产品单价×年产矿产品量

13.1.1  年产量计算

矿产品全为普通建筑石料原矿,根据普通普通建筑石料山一般经验,矿产品在开采中基本无损耗。因此,确定矿山矿石生产的损耗率为0%,即生产期年产页岩矿产品量与矿山生产规模一致为202万吨/年。

生产期第一年(2019年12月01日至12月31日)生产原矿16.83万吨,生产期2020~2028年年原矿产量为202万吨,生产期末年2029年01月至11月原矿产量192.14万 吨。

13.1.2  产品价格 

根据《中国矿业权评估准则》等规范的规定,矿业权评估中,一般采用当地平均销售价格,对于以收入权益法评估的小型矿山,以评估基准日前的一个年度内的价格平均值或回归分析后确定评估计算中的价格参数。

本项目评估人员采用查阅资料与现场询价等方式,对矿石评估用销售价格的取值进行了分析,具体如下:

据本项目评估人员了解到的情况,受国家生态环境保护力度加强和上饶市基建项目的大量实施,普通建筑石料价格近年上涨明显。上饶市广信区同类矿山普通建筑石料山原矿销售价格已达到50元/吨以上,并有继续上涨的态势。本项目评估人员认为矿石矿山销售价格为51元/吨比较合理,即不含税价格为49.51元/吨(根据财税[2014]57号《关于简并增值税征收率政策的通知》,增值税率3%)。

13.1.3  年销售收入

本次评估利用的销售价格49.51元/吨(不含税)。则年销售收入为10001.02万元。

年销售收入=49.51×202

          =10001.02(万元)

评估第一年2019年12月销售收入为833.25万元(49.51×16.83)。

评估期末2029年01月至11月销售收入9512.85万元(49.51×192.14)。

13.2  采矿权权益系数

根据《矿业权评估参数确定指导意见》中的有关规定,建筑材料矿产原矿的矿业权权益系数(K)取值范围为3.5~4.5%。上饶市广信区四十八镇里洋村新厂建筑用花岗岩矿交通条件较为方便,水文地质条件简单,工程地质条件中等,环境地质条件简单,因此矿山开采技术条件较好。为此,本项目评估人员综合各因素后,其采矿权权益系数宜在取值范围内上限取值,则本项目评估时采矿权权益系数取为k=4.5%。

14  折现率

按照国土资源部2006年第18号“关于实施《矿业权评估收益途径评估方法修改方案》的公告”有关规定,目前采矿权评估折现率取8%。

采矿权评估基准日为2019年11月30日, 矿山生产期第一年(2019年12月)折现系数为0.9936, 2020年折现系数为0.9200,2021年折现系数为0.8519,2022年折现系数为0.7888,2023年折现系数为0.7303,2024年折现系数为0.6762,2025年折现系数为0.6261,2026年折现系数为0.5798,2027年折现系数为0.5368,2028年折现系数为0.4971,生产期末年(2029年01~11月)折现系数为0.4632。

15  评估结果

本评估公司在调查、了解和分析评估对象实际情况的基础上,依据科学评估程序、选用合理的评估方法,在对尚有的不确定因素进行合理假设的前提下,经过仔细、恰当的计算,确定评估委托人所委托评估的江西省上饶市广信区四十八镇里洋村新厂建筑用花岗岩矿采矿权于评估基准日(2019年11月30日)评估值为3028.98万元人民币,大写人民币叁仟零贰拾捌万玖仟捌佰元整。

《江西省国土资源厅关于印发江西省矿业权出让收益市场基准价的通知》(赣国土资字[2018]58 号)中规定普通建筑石料出让收益市场基准价为单位可采储量 0.9元/吨·矿石。

江西省上饶市广信区四十八镇里洋村新厂建筑用花岗岩矿出让收益单位可采储量评估值1.49元/吨·矿石,高于《江西省国土资源厅关于印发江西省矿业权出让收益市场基准价的通知》(赣国土资字[2018]58 号)的基准价。

16  评估假设   

16.1  假设未来矿山可以按照设定的技术路线,目前普遍认可的技术水平、工艺及工艺流程和管理水平,持续的、稳定的正常生产和营运。

16.2  假设采矿权人及企业能满足各类行政许可的条件与要求,取得相应的行政许可。如:矿山安全、矿山生态环境等等;同时与矿山所在地的各类矛盾可以化解,或者所支付的投入与费用在可控范围之内。

16.3  假设评估收集的历史上的各类信息基本可以模拟未来出让有效年限内的情形,或者基本接近。如:供需基本平衡、未来矿产品价格和原材料等价格变化幅度在合理范围内等。

16.4  相应的矿产品市场及其市场结构、产业政策与导向,与该矿山及营运相关的宏观环境、各类规划、社会福利等,在未来不会发生重大变化。

16.5  矿山的矿产资源利用途径按本次评估核定的途径进行合理利用。如:矿产品方案、资源储量的分类及其数量、矿种类别等等。

17  评估有关问题的说明

17.1  评估的有效期

根据《国土资源部关于做好矿业权价款评估备案核准取消后有关工作的通知》国土资规(2017)5号),本评估报告需向国土资源主管部门报送公示无异议予以公开后使用。评估结论自评估报告公开后一年内使用有效。超过有效期需重新进行评估。

17.2  评估基准日后调整事项

在评估结果有效期内,如果采矿权所依附的矿产资源发生明显变化,委托人可以委托本公司按原评估方法对原评估结果进行相应的调整;如果本次评估所采用的采选技术或税费标准发生不可抗逆的变化,对评估结果产生明显变化时,委托人可及时委托本公司重新评估采矿权出让收益。

17.3  评估结果有效的其他条件

本次评估结果是反映评估对象在本次评估目的、评估特点和假设前提下,根据本次评估原则和评估依据确定的公允评估值,没有考虑将来可能承担的抵押、拍卖、挂牌、担保、租赁等事宜,以及特殊行政或经济行为可能追加付出的费用或价格等对其评估值的影响;也未考虑国家宏观经济、产业政策发生变化,以及遇有战争、自然力和其他不可抗拒力(如地震)对评估对象出让收益的影响。

当评估目的发生了变化,或者前述情形发生,以及评估委托人与本公司未共同预计到的情况出现时,本次评估一般会失效。

17.4  评估报告的使用范围

本次评估结论仅供评估委托人为本次评估目的或送交有关主管机关确认、审查和备案使用。评估报告书的使用权归评估委托人所有,未经评估委托人许可,本评估公司不得随意向第三方提供本报告,或者公开全部或部分内容。

同时,未经本评估公司同意,评估委托人或相关人员、组织也不得将本评估报告的全部或部分内容发表于任何公开媒体上。

18  评估报告提交日期

二○二○年一月十三日。

19  评估机构和评估责任人

法 定 代 表 人:王  继

评估报告审核人:郑道宏

评估项目负责人:朱俊生

评估人员

郑道宏

 
矿业权评估师

资产评估师

注册会计师

朱俊生

 
地质工程师

矿业权评估师

 经济师     潘锦华

浙江之源资产评估有限责任公司

  二○二○年一月十三日


附表1         江西省上饶市广信区四十八镇里洋村新厂建筑用花岗岩矿采矿权出让收益评估价值计算表

 

评估委托方:上饶市广信区自然资源局                                 评估基准日:2019年11月30日                  单位:人民币万元

项目名称

合计

第一年

(2019. 12)

第二年

(2020.1~12)

第三年

(2021.1~12)

第四年

(2022.1~12)

第五年

(2023.1~12)

第六年

(2024.1~12)

第七年

(2025.1~12)

第八年

(2026.1~12)

第九年

(2027.1~12)

第十年

(2028.1~12)

第十一年

(2029.1~11)

销售收入

(万元)

100355.28

833.25

10001.02

10001.02

10001.02

10001.02

10001.02

10001.02

10001.02

10001.02

10001.02

9512.85

折现率(8%)

0.9936

0.9200

0.8519

0.7888

0.7303

0.6762

0.6261

0.5798

0.5368

0.4971

0.4632

采矿权

权益系数(%)

4.5

4.5

4.5

4.5

4.5

4.5

4.5

4.5

4.5

4.5

4.5

采矿权评估值

(万元)

3028.98

37.26

414.04

383.39

355.00

328.67

304.32

281.77

260.94

241.58

223.72

198.29

评估机构:浙江之源资产评估有限责任公司            矿业权评估师: 郑道宏  朱俊生         项目负责人:朱俊生           制表人:潘锦华

附表2                 江西省上饶市广信区四十八镇里洋村新厂建筑用花岗岩矿销售收入估算表

评估委托方:上饶市广信区自然资源局                                   评估基准日:2019年11月30日

项目名称

单位

第一年

(2019.12)

第二年

(2020.1~12)

第三年

(2021.1~12)

第四年

(2022.1~12)

第五年

(2023.1~12)

第六年

(2024.1~12)

第七年

(2025.1~12)

第八年

(2026.1~12)

第九年

(2027.1~12)

第十年

(2028.1~12)

第十一年

(2029.1~11)

产品生产规模

万吨

16.83

202

202

202

202

202

202

202

202

202

192.14

矿产品损耗率

%

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

矿产品产量

万吨

16.83

202

202

202

202

202

202

202

202

202

192.14

产品单价

(扣税价格)

元/吨

49.51

49.51

49.51

49.51

49.51

49.51

49.51

49.51

49.51

49.51

49.51

产品销售收入

万元

833.25

10001.02

10001.02

10001.02

10001.02

10001.02

10001.02

10001.02

10001.02

10001.02

9512.85

评估机构:浙江之源资产评估有限责任公司          矿业权评估师: 郑道宏  朱俊生          项目负责人:朱俊生          制表人:潘锦华

附件:13.(1.14)上饶市广信区四十八镇里洋村新厂建筑用花岗岩矿采矿权修改 .pdf

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